Мы строим, значит, созидаем
В 2010 году выделено 39 276 387 тыс. тенге на реализацию в ЮКО 867 инвестиционных проектов. Они предусмотрены по 14 бюджетным программам в 10 социальных сферах: образование, здравоохранение, жилье, инженерная инфраструктура, культура, спорт, лесное хозяйство, социальное обеспечение, органы внутренних дел, мобилизационная подготовка. В текущем году запланирован ввод в эксплуатацию 801объекта.
- Какие из них наиболее значимые, Альмира Маратовна?
- Нет среди них второстепенных, не случайно же они инвестиционные. 13 школ, строящихся вместо аварийных, еще семь там, где дети занимаются в три смены, 77 объектов здравоохранения — разве можно переоценить их значимость?
- Недавний кризис негативно сказался на объемах строительства жилья. Что ждет нас нынче?
- Здесь у нас неплохие перспективы. В текущем году предусмотрено строительство 646 домов на сумму 6 329 143 тыс. тенге. По Государственной программе жилищного строительства на 2008-2010 годы будет возведен 71 дом , в том числе 60 — коммунальных и 11 кредитных. По программе «Нурлы-кош» на 2009-2011 годы запланировано сдать в эксплуатацию 575 домов: 230 — одно- и 345 - двухэтажных.
Нельзя обойти вниманием и небывало большой объем работ по созданию инженерной инфраструктуры, без которой все наши старания и усилия будут малоэффективными. Так вот, на реализацию 18 объектов инженерной инфраструктуры в 2010 году выделено 4 407 104 тыс. тенге из средств республиканского бюджета.
- Строить-то будут частные фирмы, а какая роль отводится Вашему управлению?
- Управление является основным координатором сооружения объектов - проведение конкурсов на строительство, проектирование, капитальный и текущий ремонт объектов, мониторинг хода работ, выявление упущений со стороны заказчиков, строительных проектных организаций. Функции заказчиков на строительство школ, жилья, инженерных сетей возложены на районные и городские отделы строительства. Управление же является заказчиком по объектам здравоохранения, культуры, спорта, социального обеспечения.
- Не отразится ли на качестве строительства такой объем?
- Еженедельно сотрудники управления выезжают в города и районы на строящиеся объекты. В начале года мы выявили несвоевременное заполнение журналов бетонных и сварочных работ, несоблюдение техники безопасности, полное или частичное отсутствие обеспечения рабочих спецодеждой и защитными касками, отсутствие сертификатов качества на применяемые материалы. Кое-кто из подрядчиков посчитал, что на этом все и закончится: работа по устранению и недопущению впредь выявленных недочетов не велась или выполнялась кое-как. Но мы твердо стоим на позиции: строить так, чтобы не было повода упрекнуть за огрехи. Во время посещения заместителем акима области Б. Алиевым объектов образования Сузакского района в селах Сызган и Кайнар были высказаны серьезные замечания по качеству строительно-монтажных работ: отклонения от проекта, в кладочном растворе обнаружены органические примеси и глина, площадка для строительства не ограждена и т. д. В Сайрамском районе на строительстве школы в селе Карабулак (подрядчик ТОО «Шымкентстрой») выявлены существенные недоделки - некачественное выполнение наружной штукатурки, подвесных потолков, некоторые материалы применены без согласования с проектировщиком. Хотя объект фактически считался готовым к сдаче. Сейчас выявленные недочеты устраняются подрядчиком за счет собственных средств.
Такая ситуация была в Шымкенте по школе в мкр. «Самал-3», где подрядчик ТОО «АРТ-Курылыс» полностью заменил наружную штукатурку.
- В последнее время приходится слышать, что городские и районные отделы строительства со своими функциями справляются недостаточно профессионально...
- Доля правды в этих словах есть. Хотя в текущем году управлением ужесточены штрафные санкции к нарушителям, предусмотрена возможность расторжения договоренностей в одностороннем порядке, отделами строительства на местах не ведется контроль за исполнением договоров. По двум школам в Шымкенте (ТОО «СК Реал-строй» и ТОО «Дина-Н») было дано уведомление об отставании от графиков и необходимости наложения штрафов. Но никаких мер со стороны заказчика не принято. Такая же ситуация по строительству жилья и инженерных сетей. Несмотря на отставание от графиков к подрядчикам не применяются штрафные санкции.
Негативно сказалось бездействие местных исполнительных органов Сарыагашского района на репутации области. По заверениям акима района М. Мырзабаева, в Администрацию Президента направлено письмо, в котором датой ввода в эксплуатацию школы «Ащыколь» названо 1 июля. Однако строительно-монтажные работы на объекте практически не ведутся, степень готовности составляет 77 процентов. Только после вмешательства областного руководства дела на подрядчика переданы в суд и финансовую полицию. За непринятие мер аким Сарыагашского района получил дисциплинарное взыскание, заместитель акима и начальник отдела строительства района освобождены от занимаемых должностей.
Но есть и иные примеры. Отдел строительства Сайрамского района (начальник С. Жанталеев), где серьезную озабоченность вызывали низкие темпы работ над возведением двух школ, из-за чего возникла угроза срыва их сдачи в установленные сроки, совместно с нашим управлением внес предложение о замене руководителя подрядной организации. Сейчас здесь работы вошли в утвержденный график.
Следует отметить работу Мактааральского района. Отдел строительства (нач. Н. Калисаев) своевременно отреагировал на бездействие подрядной организации. В итоге договор расторгнут в одностороннем порядке и объявлен новый конкурс, дело о возврате аванса, полученного подрядчиком, направлено в суд. Поэтому, наверное, нужно говорить не о профессионализме, а об ответственности за выполнение своих обязанностей.
Иначе будет как в анекдоте:
На стройку собирается комиссия. Прораб инструктирует рабочих:
- Что бы ни случилось, делайте вид, что так и должно быть.
Комиссия приехала, осматривает объект. Вдруг рухнула одна стена. Рабочий, радостно посмотрев на часы: «Десять тридцать пять. Точно по графику».
- Остается пожелать, чтобы анекдот никогда не стал реальностью.
- Спасибо!
Экономика









